Международная пенсионная система: Развитие международных пенсионных систем

Отто Бисмарк и Лорд Беверидж являются основоположниками системы обязательного пенсионного обеспечения.

Самую первую в мире гос. систему пенсий по возрасту для трудящихся, базирующейся на солидарной схеме, основал канцлер Германии Отто фон Бисмарк в 1889 году. Эту модель взяли на вооружение в начале XX века разные страны в Европе. Данная модель стала называться «континентальной». Хотя иногда ее называли «бисмаркской».

Германия.
Гос. пенсионная система здесь считается одной из самых консервативных. Пенсионный возраст общий. Для мужчин и женщин - 65 лет (с 2012 до 2030 гг. будет 67 лет). Пенсия зависит от уровня зарплаты и трудового стажа и имеет распределительный характер. Работник и работодатель отчисляют в гос. пенсионный фонд одинаковый процент. В сумме он составляет 19,4% от фонда оплаты труда.

Великобритания.
Одна из старейших систем соц. страхования в мире берет начало с 1908 года. Одна из самых сложных по организации, регулированию и набору возможностей, предоставленных будущим пенсионерам.) Система подвергалась глобальной перестройке два раза:
✓ по итогам доклада комиссии лорда Уильяма Бевериджа в 1944 году;
✓ реформ 1982-86 гг.

Тип модели системы назван «англо-саксонским» (иногда системами Бевериджа).

Пенсионеры могут получать выплаты из трех источников:
✓ базовой социальной пенсии и трудовой пенсии («второй» государственной, зависящей от заработка и стажа) из национальной страховой схемы;
✓ профессиональной пенсионной схемы;
✓ добровольных накоплений.

Список литературы: википедия

Накопительная система обеспечения пенсией.

Эта система состоит в том, что у каждого работника есть персонифицированный (личный) счет в Пенсионном фонде РФ, на котором учитывается накопительная часть пенсии. Размер такой пенсии зависит от суммы взносов, учтенных на именном счете работника и полученного инвест. дохода.

Распределительная система (англ. «Pay-As-You-Go» или PAYG - «плати пока идешь»).

Она основана на принципе солидарности поколений. То есть, выплаты пенсионерам осуществлялись за счет пенсионных отчислений работающей части населения., Когда численность работающих снижается, а численность пенсионеров возрастает, эта система перестает работать в условиях роста демографической нагрузки. Сейчас это характерно для всех стран.

В 2002 году в России начался новый этап пенсионной реформы. Основной целью стало:
✓ достижение долгосрочной фин. сбалансированности пенсионной системы;
✓ повышение уровня пенсионного обеспечения граждан;
✓ формирование стабильного источника дополнительных доходов для инвестиций в социальную систему.

Суть реформы состоит в постепенном переходе от чисто распределительной системы к распределительно-накопительной.

Чтобы поддержать накопительную систему предполагается индивидуальный характер пенсионных накоплений. Размер пенсий зависит только от взносов и результатов их инвестирования. Развитые фин. рынки демонстрируют устойчивый рост. Доходность от вложений в ЦБ превышает инфляцию и темпы роста заработной платы. Повышение доли «сбережений» в структуре ВВП создают устойчивые стимулы для роста экономики.

Однако существуют и риски, так как экономика носит циклический характер. В условиях кризиса накопления обесцениваются за счет переоценки рыночной стоимости ЦБ. Участники накопительной пенсионной системы беззащитны перед «рыночным риском» и инфляцией.

Солидарная пенсионная система отличается тем, что финансируется за счет отчислений (налогов, страховых взносов) трудоспособного населения. В условиях инфляции и роста экономики повышается номинальная заработная плата при экономическом росте повышается, значит увеличиваются совокупные отчисления в пенсионную систему. Индексация пенсий осуществляется за счет увеличения совокупных отчислений работающего населения.

И здесь тоже присутствуют риски. При старении населения, увеличивается количество нуждающихся в пенсии. Не хватает отчислений, они делятся на большее количество людей, индексации не происходит. Присутствует также риск «политического популизма», когда назначение и/или увеличение пенсий осуществляется без определения источников их долгосрочного финансирования.

Если проанализировать все плюсы, минусы и риски, то можно сделать вывод, что самой удачной является распределительно-накопительная пенсионная система.

Список литературы: википедия

Международные организации в сфере пенсионного обеспечения:

✓ Международная ассоциация социального обеспечения;
✓ Международная организация труда;
✓ Международная ассоциация пенсионных и социальных фондов.

Список литературы: википедия

Международные стандарты учета и отчетности необходимы:

✓ для полноправного участия российских пенсионных фондов в мировой системе ✓пенсионного обеспечения;
✓ для объективного отражения стандартами бухучёта деят-ти и имущественного положения фондов.

Список литературы: википедия

Франция.
После Второй мировой войны здесь заложились основы современной системы пенсионного обеспечения. Первые 40 лет система развивалась в сторону распространения соц. защиты на все слои населения и повышения уровня выплачиваемых пособий. После резкого снижения темпов роста экономики в конце 80х, начались первые разговоры о реформировании дорогостоящей системы.

Было несколько попыток совершить реформы, некоторые даже удачные. Самая крупная была ы 2003 году и носила название закон Фийона. Она была направлена на постепенное выравнивание и ужесточение требований, предъявляемых при выходе на пенсию к работникам различных секторов.

Сейчас официальный мин. возраст для выхода на пенсию составляет 60 лет, но по закону Фийона для получения полной пенсии необходимо иметь общий трудовой стаж не менее 160 кварталов (40 лет). Существует система вычетов и надбавок. Если трудового стажа не достаточно, то размер пенсии уменьшается на 1,25% за недостающий квартал стажа или количества лет, недостающих до 65 (выбирается наименьшее значение недостающих кварталов). Этот «штрафной коэффициент» не может превышать 25%. В 65 лет получение полной трудовой пенсии возможно вне зависимости от продолжительности трудового стажа. Новый закон предусматривает также надбавку при продолжении трудовой деятельности после достижения 160 кварталов стажа или 65 лет в размере 3% за каждый год работы в пределах 15%.

Список литературы: википедия