КВАЛ — бесплатный тренажер для подготовки к экзамену ФСФР и НОК серии 3.0

Осуществление деятельности по ведению реестра

Главная
→
Аттестаты ФСФР и НОК
→
Экзамен ФСФР и НОК серии 3.0
→
Деятельность по ведению реестра

Ильдар Газизов

@ildar_kvaal > [email protected]

В современном мире рынок ценных бумаг требует высокой прозрачности и точного учета прав собственности. Ведение реестра владельцев ценных бумаг играет ключевую роль в обеспечении защиты интересов инвесторов и стабильности финансовой системы. В этой статье мы рассмотрим основные аспекты работы с реестром, его участников, их обязанности и влияние на финансовый рынок. После изучения материала вы сможете проверить свои знания с помощью теста.

Рынок ценных бумаг представляет собой сложную систему, где права собственности должны быть конкретно зафиксированы, чтобы гарантировать их защиту и соблюдение интересов всех участников. Центральную роль в этом процессе играет ведение реестра владельцев ЦБ. Оно позволяет отслеживать собственников активов, регистрировать сделки и обеспечивать прозрачность рынка. Без надлежащего учета владения и перехода прав на ценные бумаги финансовые операции могли бы стать непрозрачными, что создало бы риски для инвесторов и эмитентов.

Деятельность по ведению реестра строго регулируется законодательством и включает множество функций, направленных на защиту прав инвесторов. Регистратор, осуществляющий ведение реестра, обязан соблюдать строгие требования к учету, обеспечивать достоверность записей и предоставлять информацию заинтересованным сторонам.

Основные понятия реестра владельцев ценных бумаг

Кто является зарегистрированными лицами в реестре?

Реестр владельцев ЦБ - это база данных с информацией о держателях активов. Он ведётся регистратором – профессиональным участником рынка с соответствующей лицензией. В реестре могут быть зарегистрированы три категории лиц:

Владельцы – физические или юридические лица, которые непосредственно владеют ценными бумагами и сами распоряжаются ими. Они являются конечными правообладателями и могут передавать, продавать или закладывать свои активы.
Номинальные держатели – депозитарии или другие финансовые организации, ведущие учет ценных бумаг для своих клиентов, но не являющиеся их фактическими владельцами. Они выступают посредниками в учете, но права собственности сохраняются за реальными владельцами.
Доверительные управляющие – юрлица, осуществляющие управление ценными бумагами в интересах бенефициаров на основании договора доверительного управления. Они могут принимать решения по активам, но не обладают правами собственности.

Эти категории участников имеют различные права и обязанности, которые определяют их взаимодействие с регистратором и друг с другом.

Владельцы как собственники ценных бумаг

Владельцы ценных бумаг, зарегистрированные в реестре, обладают полными имущественными правами на свои активы. Это означает, что они могут свободно распоряжаться своими активами, заключать сделки, передавать их в наследство или использовать в качестве залога. В отличие от номинального держателя, который лишь учитывает активы своих клиентов, именно владельцы несут ответственность за принятие инвестиционных решений.

Наличие прямой регистрации в реестре позволяет владельцам оперативно получать информацию о состоянии своих активов, принимать участие в корпоративных действиях эмитента и требовать соблюдения своих прав. Регистратор обязан вести точный учет, своевременно вносить изменения и предотвращать любые незаконные операции с ценными бумагами.

Обязанности зарегистрированных лиц перед регистратором

Общие обязанности

Зарегистрированные лица должны поддерживать актуальность информации, содержащейся в реестре. Это включает следующие действия:

Предоставление полной и достоверной информации при открытии лицевого счета. Неполные или ошибочные сведения могут привести к отказу в регистрации или возникновению проблем при совершении сделок.
Своевременное информирование регистратора об изменениях в личных данных. Например, смена фамилии, места жительства или паспортных данных должна быть быстро внесена в реестр.
Сообщение о наложении обременений на ценные бумаги, например, залог или судебный арест. Эти данные играют важную роль в защите прав третьих лиц.

Несоблюдение этих требований может привести к негативным последствиям, таким как невозможность продать ценные бумаги, получить дивиденды или участвовать в собраниях акционеров.

Ответственность за предоставление недостоверных данных

Регистратор действует в рамках законодательства и не может самостоятельно изменять информацию в реестре без официального уведомления от зарегистрированного лица. Если владелец ценных бумаг не сообщил об изменении своих данных, он может столкнуться с трудностями при осуществлении операций с активами. В некоторых случаях это может привести к блокировке счетов до момента подтверждения личности владельца. Подобные меры направлены на предотвращение мошенничества и защиту прав инвесторов.

Анкетные данные зарегистрированных лиц

Анкета физического лица

При регистрации в реестре физлицо должно предоставить информацию:

ФИО (при наличии).
Гражданство.
Дата и место рождения.
Паспортные данные.
Адрес проживания и контакты.

Одним из ключевых элементов анкеты является образец подписи. Если его нет, регистратор вправе отказать в проведении операций. Образец подписи используется для подтверждения полномочий при подаче документов и совершении операций.

Анкета юридического лица

Для юрлиц список обязательных данных более широкий и включает:

Полное наименование организации.
Регистрационные данные, включая ОГРН и ИНН.
Адрес местонахождения.
Данные о представителе, имеющем право действовать без доверенности.

Все изменения, касающиеся юрлица, должны быть оперативно доведены до сведения регистратора. Несвоевременное обновление данных может привести к невозможности совершения операций от имени организации.

Представительство в реестре

Представители физлиц

Физические лица могут действовать через представителей, если:

Уполномочены доверенностью.
Являются законными представителями (родители, опекуны, попечители).
Представители должны предъявить нотариально заверенные документы, подтверждающие их полномочия.

Представители юридических лиц

Юридические лица действуют через:

Должностных лиц, имеющих право представлять компанию без доверенности.
Лиц, наделенных полномочиями на основании доверенности.

Ведение реестра владельцев ценных бумаг – это не просто учетная функция, а важный элемент финансовой системы, обеспечивающий надежность и прозрачность сделок. Владельцы, номинальные держатели и доверительные управляющие должны внимательно относиться к своим обязанностям перед регистратором, чтобы избежать возможных юридических и финансовых рисков. Соблюдение регламентов и своевременное обновление данных – залог эффективного функционирования системы учета прав на ценные бумаги.

Осуществление деятельности по ведению реестра: вопросы к экзаменам

Могут являться зарегистрированными лицами в реестре:

владелец;
номинальный держатель;
доверительный управляющий.

Ценные бумаги, числящиеся на счете зарегистрированного лица, принадлежат на праве собственности:

владельцу.

Имеет ли зарегистрированное лицо обязанности перед держателем реестра?

да

Верное утверждение в отношении обязанностей зарегистрированного лица. Зарегистрированное лицо обязано:

предоставлять регистратору полные и достоверные данные, необходимые для открытия лицевого счета;
предоставлять регистратору информацию об изменении данных, предусмотренных анкетой зарегистрированного лица;
предоставлять регистратору информацию об обременении ценных бумаг обязательствами.

Анкета зарегистрированного в реестре физического лица должна содержать:

фамилию, имя и, если имеется, отчество;
гражданство;
дату и место рождения физического лица.

Является ли отсутствие в анкете зарегистрированного физического лица образца его подписи основанием для отказа регистратора от внесения записи в реестр?

является в безусловном порядке

Вопрос предполагает утратившее силу Положение.
Подписи зарегистрированного лица на распоряжениях, предоставляемых регистратору, сверяются посредством сличения их с теми, которые имеются в качестве образца в его анкете.

При отсутствии у регистратора такого образца зарегистрированное лицо должно явиться к регистратору лично или удостоверить подлинность своей подписи нотариально.

п. 7.3 Полож.я о ведении реестра владельцев именных ЦБ (утратило силу)

Действующее законодательство:
Держатель реестра может отказать в совершении операции:

✓ если у держателя реестра отсутствует надлежащим образом заполненная анкета зарегистрированного лица, требующего совершения операции, анкета эмитента (управляющей компании ПИФа, управляющего ипотечным покрытием) или анкета залогодержателя;
✓ если не представлены все документы, необходимые для открытия лицевого счета, по которому совершается операция, и для совершения операции, и (или) представленные документы оформлены с нарушением требований законодательства РФ, настоящего Порядка;
✓ если у держателя реестра имеются существенные и обоснованные сомнения в подлинности подписи на распоряжении, подлинность которой не засвидетельствована нотариально, или подпись на распоряжении существенно отличается от образца подписи, представленного держателю реестра надлежащим образом.

подп. 1, 6 и. 3.20, подп. 4 п. 3.21 Порядка открытия и ведения держателями реестров владельцев ЦБ лицевых и иных счетов.

При подаче анкеты на изменение реквизитов в реестре в связи с переездом на новое место жительства регистратор требует от зарегистрированного лица справку из Федеральной миграционной службы о смене места жительства. Это действие регистратора:

не соответствует нормативному регулированию.

Вопрос предполагает утратившее силу Положение.
Изменения данных в анкете зарегистрированные лица обязаны предоставлять регистратору.

В случае непредоставления этой информации об изменении данных анкеты, или предоставления ими неполной или недостоверной информации об изменении указанных данных регистратор не несет ответственности за причиненные в связи с этим убытки.

п. 6.1 Полож. о ведении реестра владельцев именных цЦБг (утратило силу)

Регистратору нет необходимости требовать от зарегистрированного лица справку из милиции о смене места жительства, так как ответственность за предоставленную регистратору информацию несет зарегистрированное лицо.

Действующее законодательство:
Образец подписи физлица в анкете должен быть совершен в присутствии работника держателя реестра:
✓ трансфер-агента;
✓ эмитента, наделенного правом осуществлять прием документов для открытия лицевых счетов управляющей компании ПИФа;
✓ управляющего ипотечным покрытием;
✓ агента по выдаче, погашению и обмену инвестиционных паев.

Такой работник должен быть уполномочен заверять образцы подписей в анкетах зарегистрированных лиц, и заверен таким работником, если подлинность образца подписи в анкете не засвидетельствована нотариально.

п. 4.8 Порядка открытия и ведения держателями реестров владельцев ЦБ лицевых и иных счетов и о внесении изменений в некоторые НПА ФСФР"

Представителем зарегистрированного физического лица являются:

лица, уполномоченные зарегистрированным лицом совершать действия с ценными бумагами от его имени на основании доверенности;
законные представители зарегистрированного лица (родители, усыновители, опекуны, попечители).

Положение, применяемое в этом вопросе, утратило силу.
В качестве уполномоченного представителя выступают:
✓ должностные лица юрлица, которые вправе действовать от имени данного юрлица без доверенности в соответствии с учредительными документами;
✓ лица, уполномоченные зарегистрированным лицом совершать действия с ЦБ от его имени на основании доверенности;
✓ законные представители зарегистрированного лица (родители, усыновители, опекуны, попечители);
✓ должностные лица уполномоченных гос. органов (сотрудники судебных, правоохранительных органов, Гос. налоговой службы, а также иных уполномоченных гос. органов), которые в соответствии с законодательством РФ вправе требовать от регистратора исполнения определенных операций в реестре.

п. 2 Полож. о ведении реестра владельцев именных ЦБ (утратило силу)

Действующее законодательство:
Сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то гос. органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

п. 1 ст. 182 ГК РФ

Представителями зарегистрированного юридического лица являются:

должностные лица юридического лица, которые в соответствии с учредительными документами вправе действовать от имени данного юридического лица без доверенности;
лица, уполномоченные зарегистрированным лицом совершать действия с ценными бумагами от его имени на основании доверенности.

Положение, применяемое в этом вопросе, утратило силу.
В качестве уполномоченного представителя выступают:
✓ должностные лица юрлица, которые вправе действовать от имени данного юрлица без доверенности в соответствии с учредительными документами;
✓ лица, уполномоченные зарегистрированным лицом совершать действия с ЦБ от его имени на основании доверенности;
✓ законные представители зарегистрированного лица (родители, усыновители, опекуны, попечители);
✓ должностные лица уполномоченных гос. органов (сотрудники судебных, правоохранительных органов, Гос. налоговой службы, а также иных уполномоченных гос. органов), которые в соответствии с законодательством РФ вправе требовать от регистратора исполнения определенных операций в реестре.

п. 2 Положения. о ведении реестра владельцев именных ЦБ (утратило силу)

Действующее законодательство:
Сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то гос. органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

п. 1 ст. 182 ГК РФ

Представителями владельцев ценных бумаг, которые могут представлять их интересы без доверенности, являются:

должностные лица юридического лица - владельца ценных бумаг в соответствии с учредительными документами юридического лица;
опекуны и попечители зарегистрированного лица;
законные представители зарегистрированного физического лица.

Положение, применяемое в этом вопросе, утратило силу.

В качестве уполномоченного представителя выступают:
✓ должностные лица юрлица, которые вправе действовать от имени данного юрлица без доверенности в соответствии с учредительными документами;
✓ лица, уполномоченные зарегистрированным лицом совершать действия с ЦБ от его имени на основании доверенности;
✓ законные представители зарегистрированного лица (родители, усыновители, опекуны, попечители);
✓ должностные лица уполномоченных гос. органов (сотрудники судебных, правоохранительных органов, Гос. налоговой службы, а также иных уполномоченных гос. органов), которые в соответствии с законодательством РФ вправе требовать от регистратора исполнения определенных операций в реестре.

п. 2 Полож. о ведении реестра владельцев именных ЦБ (утратило силу)

Действующее законодательство:
Сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то гос. органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

п. 1 ст. 182 ГК РФ